皇太極改后金為清以后，立志要建立一個像中原王朝一樣的國度，與中原王朝平分秋色。
隨后，清軍進入山海關，成功取代明朝，成立中國最后一個封建王朝清朝，這一野心逐漸被順治、康熙等帝王追求成為現實。
而想要實現這一切，除去中央集權統治的基本方針之外，基層職能的安排與劃分，自然也成為了重中之重。
那麼清朝年間的一千三百多個縣之中，究竟有多少正式編制？清朝各個等級的職官，又相當于現如今什麼樣的崗位？彼時的「公務員」們，大概都做著什麼樣的工作？
想要了解這一切，首先應該清楚的一點是，清朝每個縣的等級并不相同，政務繁簡也各不相同，見一葉而知秋，顯然是行不通的。
清朝的縣，大概可以分為三種，即
大縣、中縣、小縣。除此以外，因地理位置的不同，即便是同一等級的縣，其等級配置也會有差異。哪怕官員的職務相同，見面也會有尊卑之分。
這一點其實很好理解，偏遠地區的官員到了京城以后，除去封疆大吏之外，還真得老老實實地站在京官身后，畢竟天子腳下，才是真正的權力中心。
至于清朝縣級編制，往往有縣丞、教諭、訓導、主簿、巡檢等主要官員，其他的則屬于不太重要的底層配置。
就主要官員來說，沒有太大的區別，每個縣幾乎都差不多，而像人們在相關資料中常見的官差、衙役等等，都隸屬其中。
因縣有大小之分，以及需求不一樣，這類底層人員的配置數量，也會不同。
值得一提的是，各地區的縣，也因發展需求的差異，底層配置人員也有差異。像一些閘官、河泊所官、僧會司、道會司等等，自然也會有一定的差別。
甚至有的底層官職，因當地發展沒有需求，所以相應的官職只不過是虛銜。民間地主豪紳想要購買官職，大都也會從這方面入手。
當然，以上僅僅只是文職官員的配置，至于武職官員的級別則從不會固定。所處的戰略位置不一樣，設立的官員數量以及職位都會不一樣。
以江南與邊境地區為例，富庶且安定的江南中，武職官員的職位大都比較低，聽命于縣丞且負責當地治安即可。
可邊境地區的武職官員，往往都能夠自主調動兵力，聽從軍中將領的指揮。
由于沒有具體到某個縣，所以以最頂配的情況來看的話，那便是知縣（縣丞之上，大縣或者京城周邊縣配置）、縣丞、主簿、典史、巡檢、驛丞為最主要標配。
剩下的訓導、閘官、河泊所官、僧會司、道會司則視情況而定。
清朝前期還好，人員數量不足，但大都能夠管好一切事務。后期則在人數配置上升的同時，辦事效率反而降低。
那麼就上述官員來說，分別又對應現如今什麼樣的職級呢？首先，以知縣或者縣丞來看，是一縣中的最高長官。知縣是當之無愧的縣長，而縣丞則偏向于常務副縣長。
每個縣的錢糧、稅務、戶籍、治安等情況，都會由縣丞決定。從某種角度來說，縣丞不僅是警察局局長，同時還是法官、稅務局局長等等。
其次，則是主簿一職，這一職務和縣丞類似，管理事務的范圍也在上述這幾個方面。只是和縣丞的官職相比，主簿的職務要更低一些。
不僅如此，縣丞還有權要求主簿應該側重管理哪些方面，哪些方面又不能過問。
正所謂官大一級壓死人，主簿即便心有不滿，也只能憋在心里。等到縣丞升職以后，他們才有機會替代。
還有典史
這個職務，主要是監察監獄，和現如今的典獄長同樣的道理，而這也算是縣丞為數不多可以放松的地方。
不過因為地理位置或者實際情況不同，倘若某個縣沒有設置縣丞、主簿的話，那麼典史在監察獄囚的同時，還類似于代理縣長。這種設定雖然算不上混亂，但也的確沒什麼可取的地方。
最后，是巡檢、驛丞以及僧會司、道會司、河泊所官等等，前兩者無非是警察以及郵政官員，后面幾項則比較難以細分。
至于上文中提及的閘官，那就更少見，整個清朝也僅僅只有32人，大概類似于現如今的水利局局長。
整體來看，這種制度方式算得上封建王朝年間的優選，但放在今天的話，顯然已經過時。
