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清朝1300多個縣,一個縣有多少正式編制?九品官在縣里可不是小官
2023/03/17

「家無讀書人,官從何處來?」無論是過去,還是現在,讀書做官,進入仕途,在人生自我規劃中,吃上一碗皇糧,都是一個普通家庭最樸素的愿望。

然而這碗皇糧真的這麼好吃嘛?歷史記載,清朝有1300多個縣,一個縣有多少正式編制?別被影視劇騙了,九品芝麻官,放在現在,也不是小官。

今天讓我們走進大清,了解進入仕途那點事。

清朝縣城編制

從秦始皇建立郡縣制度開始,一直髮展到清朝,地方官員制度在幾千年的歷史長河中,不斷發展,到清朝已經相當完善,一個縣城的編制實際上也取決于地方政務的多少。

這與當今情況類似,一個縣城經濟發展越好,人口越多,編制也就越多。相反如果縣城事務不多,相應編制也會減少,甚至之前就算有,也會面臨「下崗」,由單個人身兼數職。

在清朝,正常標準一個縣有編制32個,這其中分為文官編制與武官編制,文官編制18位,武官編制14位,分管不同事務,包含稅務,經濟,教育,司法,可以說五臟俱全。

文官18位中縣丞,主簿,相當于現在的縣里一二把手,負責統領縣里大小事務,其他由另16人分別專門負責,權責分明。

例如,典史掌握司法,驛丞管理交通郵局等相關事宜,可以說是現代交通局局長和郵局局長的前身,另外還有水利局局長閘官。

值得一提的是,在這些本就不多的編制中,清政府還特地設置了,陰陽學和宗教部門,可見古代對未知事物的探索也充滿了好奇。

影視劇中地方發生天氣異相就是陰陽學訓術的本職工作,負責記錄觀察星辰,推測可能發生重大事宜,再縣城中扮演預言家角色,有時也能推測出天氣變化。

一個縣里只有一個預言家是不完整的,還有僧會司部門和道會司部門,從名字上就能推測出他們是掌管佛家道教,等宗教事宜的,扮演大概「巫師」角色。

盡管這些部門,在現代人看來,有些掌管責任太過廣泛,有些部門存在甚至毫無必要,但毋容置疑的是,就是這樣的部門,在過去的政治發展中,起到了不可替代的重要作用。

不過一個縣城只有32個編制,無論怎麼說也顯得太過寒酸,光是縣城的衙役,高端點的都能占一半以上,他們又是什麼角色呢?

縣城里的編外人員

上文我們講述了,一個縣城正式編制只有32個,這對于一個縣城的正常運行來說,當然是遠遠不夠的,但編制又只有那麼多,該怎樣保證政務通達呢。

與當今一樣,編外人員就成了政治運行通暢的重要組成部分,可不能小瞧這些編外人員,他們可能是一個縣城最主要的中基層力量。

由于過去信息以及交通情況的落后,很多地方事情,中央都是無法深入了解的,這就是所說的,皇權不過縣,那這些事由誰處理呢?還是這些編外人員,也就是小吏。

這些小吏常常是由地方推薦,尤其是鄉紳具有推薦的主導力量,他們掌管地方大多財富,有極大的勢力,充分掌握話語權,縣里一把手也不敢得罪,也沒必要得罪。

鄉紳常常手中握有大量土地,是納稅的主要力量,沒有權利握有財富,讓他們心里極不安全,所以常常巴結權貴,尤其在過去法律體系不太完善的情況下,地方約束,全靠自覺道德。

巴結權貴手段也分上下兩手,上面,他們巴結縣里,省里做到朝中有人好辦事,下面他們與小吏之間搞好客情,在政策具體實施上,手抖一抖,就能少量土地尺寸,少交一些地稅。

在所有人看來,這無傷大雅,少量個幾畝幾分,也是正常損耗,但交稅是個長期活,一旦將時間線拉長,積少成多,其中利益不必多說。

那縣長不知道嘛?地方父母官如何不知道,但不想管,也管不了,手下的人畢竟不能逼的太狠,你總不可能自己去做所有事吧,所以就睜一只眼閉一只眼。

另外,鄉紳也不好惹,你知道他上面有沒有人啊?萬一發生利益沖突,惹惱了上面的人,官還想不想往上做了,何況沒過幾年,職位都有變動,所謂,流水的縣長,鐵打的鄉紳,所以維穩為主,爛攤子誰愛接手誰接手。

小官大權

一個九品的芝麻官,權利有多大呢?在縣里可不是小官。

我們總說九品芝麻官,對比的是正式編制的一品到九品,品階對應職權,但是由于古代編制不多,只要有品,都至少是縣里的一個局長,放在現在也是處級的領導,幾乎是一個普通人一生的終點。

何況,過去的處級和現在的處級也不一樣,自古就有「縣太爺」的說法,你再小也是個「爺」,因為地方的高度自治,政策的解讀全由縣太爺指導。

何況縣太爺身兼數職,在縣里的各種事務都能說的上話,再加上地方鄉紳的巴結,逢年過節,不得吃吃飯,送送禮,維護一下地方的穩定,絕對在地方上一手遮天。

集司法,財務,行政于一身的縣太爺生活極其滋潤,不過想能當上個縣太爺也并不容易,哪怕是最九品,也遠超今天的難度。

要想做官,就要經歷科舉考試,科舉考試作為全國性考試,不亞于今天大學聯考,考上985的難度,首先你還要經歷童試,鄉試,光是這兩項考試,就已經卡掉了大多人。

會試和殿試,都在皇城由中央指導,尤其殿試更是由皇帝親自面試,你要是狀元,榜眼,前途當然光明,相當于全國第一,可能誰家大臣,都想招你做女婿。

但是,你如果想做個小官,也要保證能跟他進一個班級,科舉都沒中榜,做官也就無望了,但也不代表你,中了科舉就能做上官。

如果地方沒有編制,你還是只能進翰林院做一些打雜的工作,直到地方有編制,才考慮讓你去做官。

無論是當今還是過去,考取功名,都是一條不簡單的道路,愿所有考生都能夠官運亨通,為民做事,做好一方父母官。

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